当地时间3月29日,俄罗斯与乌克兰在土耳其伊斯坦布尔多尔玛巴赫切宫举行了第五轮面对面谈判,谈判持续大约3小时,并取得了一些进展。
俄国防部副部长福明29日表示,俄方决定大幅减少在乌克兰首都基辅和切尔尼戈夫方向的军事活动。
据央视新闻消息,俄罗斯代表团团长梅津斯基在会谈结束后称,乌克兰已放弃加入任何军事联盟。
俄大幅减少在两个方向的军事活动
据塔斯社3月29日报道,谈判本应在3月29日和30日举行,但俄罗斯代表团和土耳其外交部的消息人士透露,30日的谈判取消,此轮谈判已经结束。
梅津斯基向记者表示,此次谈判是“建设性的”,俄方采取了两大令冲突降级的步骤。其一是主动向乌方提议在两国外交部草签和平协议的同时,俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基举行会晤,而此前双方的构想是两国领导人在和平协议签署后再举行会晤。两位领导人将在会谈中讨论乌克兰东部顿巴斯地区的命运。其二则是俄方决定大幅减少在基辅和切尔尼戈夫方向的军事活动。
不过据路透社3月29日报道,梅津斯基并未提及一些仍在发生激烈战斗的地区,例如乌克兰东南部马里乌波尔、东部苏梅和哈尔科夫、南部赫尔松和尼古拉耶夫等地。
梅津斯基向塔斯社介绍称,乌方的书面提议包括禁止生产和部署大规模杀伤性武器,以及禁止在乌克兰部署外国军事基地等。他随后告诉记者,乌方的立场还意味着拒绝寻求通过军事手段收回克里米亚和塞瓦斯托波尔。
梅津斯基表示,谈判中,乌克兰代表团向俄罗斯代表团表达了“措辞明确的立场”。俄方将在不久的将来研究乌方在此轮谈判中的提议,并向普京报告,俄方随后还将对此做出回应。
梅津斯基向塔斯社承认,俄乌距离签署和平协议“还有很长的路要走”。
乌克兰要求获得安全保障
据塔斯社报道,乌克兰代表团成员亚历山大·恰雷(Alexander Chaly)指出,乌克兰同意在获得安全保障的前提下选择中立和无核地位,安全保障的“内容和形式应与《北大西洋公约》第五条相似”。
据澎湃新闻此前报道,《北大西洋公约》第五条即集体防御条款,根据条款内容,一旦确认有北约成员国受到攻击,其他成员国会做出反应。
根据恰雷的设想,乌克兰所获得的安全保障应包括在经过三天的磋商之后,外界向乌克兰提供军事援助并设立禁飞区,同时寻求外交解决方法。
乌克兰认为,安全保障国可以是包括俄罗斯在内的联合国安理会常任理事国、德国、以色列、加拿大、意大利、波兰以及土耳其。据参与谈判的乌克兰执政党人民公仆党议会党团领袖大卫·阿拉卡米亚(David Arachamia)介绍,安全保障范围不包括克里米亚和顿巴斯地区。
另据路透社报道,乌克兰方面在谈判中提到为克里米亚地位设置15年的协商期,相关提议需要在乌克兰国内经过公投才能通过。
此外,乌克兰还要求安全保障国帮助乌克兰“尽快”加入欧盟。
泽连斯基表示,从俄乌谈判中收到的信号是“积极的”,但这并不能掩盖“俄罗斯炮弹爆炸”的现实,只有谈判的具体成果才是可信的。
俄军威胁尚未结束?
俄乌举行第五轮会谈后,美国警告称,威胁尚未结束。据路透社3月29日报道,美国五角大楼当天表示,俄罗斯已经开始从基辅周围的阵地转移极少量的军队,此举与其说是撤退,还不如说是调整定位。
美国国防部发言人约翰·柯比29日在新闻发布会上表示,俄罗斯在第五轮谈判中的让步姿态并不意味着“基辅面临的威胁已经结束”。
柯比还表示,正在向立陶宛部署总共10架美国F-18战斗机以及200多名军人,驻波兰美军也正在与乌军“联络”,并向其移交武器。
一些分析人士指出,俄罗斯在谈判中承诺减少军事活动的地区,大部分也是其正在失去优势的地区。
据《纽约时报》3月29日报道,法国防务专家弗朗索瓦·海斯堡(François Heisbourg)指出,现在是俄罗斯巩固占领、重组军备,并从“后勤上无法到达的地方”撤离的机会。普京不会轻易结束战争,如果现在俄军占领了第聂伯河以东地区,“那可能足够了,但他将重建军队并继续”。
“冲突降级是撤退的委婉说法。”伦敦国王学院战争研究专家劳伦斯·弗里德曼(Lawrence Freedman)对《纽约时报》分析指出,“俄罗斯正在根据现实调整目标。”事实上,眼下俄罗斯唯一可以做的便是“关注顿巴斯地区”。
然而,另有专家警告称,俄乌第五轮谈判取得的成果,不代表俄罗斯“已经准备好就结束战争进行认真讨论”。
《纽约时报》称,还有专家表示,俄乌最终签署的和平协议,至少会使得俄罗斯控制目前正在围困的港口城市马里乌波尔,从而在俄罗斯可以实际掌控的克里米亚和顿巴斯之间形成一条安全的陆地通道。
倘若真的签署这样的协议的话,乌克兰也将放弃对顿涅茨克和卢甘斯克两个地区的控制。